Los días 12 y 13 de septiembre de 2024 se celebraron en Cádiz las I Jornadas Nacionales de Menores y Adolescencia, un encuentro de la Abogacía Española para reflexionar y debatir sobre la protección de la infancia y la adolescencia, en el que CoPPA estuvo presente.
El Consejo General de la Abogacía Española organizó en Cádiz las I Jornadas Nacionales de Menores y Adolescencia, con 6 mesas de trabajo que por primera vez trataron de plasmar la totalidad de problemáticas que afectan a este ámbito: el abordaje de la violencia contra los menores desde la prevención a la asistencia legal, el tratamiento procesal de los menores con discapacidad y sus derechos, la justicia restaurativa y la orientación jurídica a menores internados, reflexiones sobre la declaración de desamparo, los derechos transversales de la infancia y, por último, reformas necesarias en la legislación actual.
Como marco general, las jornadas partieron del sentido de responsabilidad por parte de la abogacía a la hora de desempeñar de manera eficiente su trabajo en la protección de la infancia y la adolescencia.
Ámbito de la violencia de género: especial mención a la violencia vicaria y a la violencia económica.
Se destacó la importancia del reconocimiento expreso por la ley de este tipo de violencia, que afecta a los menores en el contexto de la violencia de género, cuando se atenta contra los hijos para hacer daño a la madre, referenciándose los casos más mediáticos a partir de los que se impulsó el reconocimiento de este concepto. No obstante, junto a la valoración de la respuesta legal ante estos supuestos, se destacó la necesidad del tratamiento preventivo, para poder actuar antes de que se produzca el resultado lesivo, cuando a veces ya es demasiado tarde.
Por otra parte, la violencia económica, no reconocida expresamente en la legislación, representa también un problema grave por sus consecuencias sobre los menores, que con frecuencia van a sufrir una carencia en la atención a sus necesidades si se deja de satisfacer la pensión de alimentos o los pagos correspondientes a otros gastos obligatorios.
Delitos emergentes contra los menores: odio, acoso escolar, y los derivados del uso de las nuevas tecnologías
Los delitos de odio están experimentando un crecimiento exponencial, fomentados desde algunos sectores y aprovechando el desconocimiento de las problemáticas concretas de algunos colectivos de menores. En este sentido, se señaló la especial situación de los mal llamados “mena”, cuando, tal como se destacó, se trata de “niños abandonados” en otro país, sin que se trate adecuadamente desde el punto de vista informativo a la hora de enfocar las noticias que les afectan. En este punto, se hizo un llamamiento a la responsabilidad de los medios de comunicación.
El acoso escolar, que en muchos casos acaba en consecuencias devastadoras, también tuvo su espacio de debate, constatándose la preocupación por parte de la abogacía en el tratamiento de un problema que muchas veces es difícil de detectar, o se detecta tarde.
Especial atención se prestó a los delitos emergentes como el sexting y el stalking, que se perpetran a través de las nuevas tecnologías, y la necesidad de tratar estos asuntos con la necesaria especialización.
Colectivos con especial vulnerabilidad: menores internados y menores con discapacidad
La especial situación de los menores que se encuentran en centros de internamiento, hace necesario el desarrollo de mayores garantías de intervención judicial en los procesos decisorios sobre su situación personal, que hasta ahora desempeña la Administración -entendida como autoridad administrativa- con un elevado grado de autonomía. Desde la Abogacía, se puso de relieve la necesidad de dotar a todos los procedimientos relativos a los menores internos de un mayor nivel de seguridad jurídica.
En cuanto a los menores con discapacidad, resultan doblemente vulnerables, por la minoría de edad y por su condición física o psíquica. Esto requiere de una reflexión profunda para hacer posible su acceso a la justicia en igualdad de condiciones. Se trata, por una parte, de eliminar las barreras físicas y arquitectónicas en sedes judiciales y oficinas de atención que impiden su accesibilidad, pero de otra no menos importante, de hacer comprensible la justicia y asegurarse de que entienden lo que sucede en cada procedimiento, tanto en cuanto al contenido del proceso como el contenido material de las controversias y resoluciones. Para ello, resulta de vital importancia desarrollar la figura del facilitador (procesal y familiar), como profesional neutral e independiente, distinto del representante judicial.
Retos pendientes: formación y evolución legislativa
La formación específica del conjunto de operadores jurídicos que intervienen en cualquier tipo de procedimiento o tratamiento de menores es fundamental para el desarrollo de soluciones integrales.
El colectivo de la Abogacía, comprometido con la finalidad de mejora y desarrollo de la protección de los menores y adolescentes, ha tomado de manera unánime conciencia, en estas jornadas, sobre la necesidad de impulsar determinados cambios legislativos para ofrecer una protección efectiva, ya sea durante los diferentes procedimientos que les afectan tales como el acogimiento o la declaración de desamparo, como el efectivo derecho de defensa.
Tras estas jornadas, el colectivo fija como punto importante en la agenda la celebración del próximo Congreso Mundial de Justicia con la Niñez, que se celebrará en España en el 2025.
I Jornadas de Menores y Adolescencia: Conclusiones de Abogacía Española