C. Octubre, 2014.

portada libro

La presente publicación fue realizada gracias al apoyo de Save the Children, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el Observatorio Social del Ecuador.

Autoras: Margarita Velasco Abad y Paola Solís Carrera.

Equipo de investigación: Paola Solís Carrera, Soledad Álvarez Velasco, Ana María Morales y Alexandra Escobar.
Contenidos

Prólogo — 11
Nota metodológica — 13
Capítulo I. Reflexionando sobre las fronteras — 15
Capítulo II. Niñez en las fronteras norte y sur del Ecuador — 23
Niñez y movilidad humana — 25
Niñez en situación de refugio — 25
Pobreza y niñez en las fronteras –27
Derecho a la educación de NNA de las fronteras — 30
Derecho a la salud de NNA de las fronteras — 31
Presencia del Estado en territorios fronterizos — 34
Conclusiones — 42
Capítulo III. Vida de la niñez en los cantones fronterizos — 45
Frontera Norte — 46
Frontera Sur — 78
Capítulo IV.Voces de los niños, niñas y adolescentes de las fronteras — 99
Frontera Norte — 100
Frontera Sur — 111
Capítulo V. Trata en las fronteras: riesgo latente para la infancia –117
Frontera Norte –117
Frontera Sur — 119
Recomendaciones –126
Lista de Actores Entrevistados — 143
Bibliografía –145
Recomendaciones

1. Concientizar y capacitar a la población, a los operadores de justicia, a la policía, a los medios de comunicación y a las autoridades, sobre la existencia del problema de la trata, los riesgos para los niños, niñas y adolescentes y el especial cuidado que el Estado debe tener en las zonas de frontera con su pro­liferación y normalización. Debe incluir estrategias para desaminar y o castigar a clientes que utilicen niños y niñas como objetos de placer.

2. El sistema de protección del Estado en toda su integralidad debe ser construido y fortalecido para ga­rantizar seguridad a la población. Esto implica no solo los ámbitos de la atención a las familias en crisis sino a la garantía de la aplicación de la justicia, el control policial, y la atención y prevención del problema.

3. El abordaje del problema es múltiple: la sociedad civil y sus organizaciones y el Estado y sus diver­sos ministerios involucrados en el tema de protección a la niñez y adolescencia, son las instancias que deben emprender acciones conjuntas de manera integral.

4. Revisión y/o modificación de los procedimientos y normativa de la Ley de Registro Civil de forma que permita un obligatorio, seguro y oportuno proceso de inscripción de los niños y niñas, protegién­dolos del tráfico y pérdida por suplantación y que además facilite las inscripciones tardías, así como la cedulación de los progenitores.

5. Diseñar diversos modelos de atención que permitan acompañar la reincorporación de los niños y niñas lesionados frente a los problemas de trata, a su vida con una visión amplia, identificando que la autonomía, la libertad, las familias que ya no existen y sus propias experiencias, los han modificado y esto implica cambios en sus relaciones consigo mismo y con los otros.

6. El trabajo del Estado y su presencia en la zona fronteriza debe ser de alta fortaleza porque hoy pare­cen zonas donde los ciudadanos se han quedado a su suerte, sin Estado; en donde son pandillas, grupos armados y otros los que imponen su fuerza y sus decisiones.

7. Fortalecer el sistema de justicia para que las leyes existentes que reconocen derechos a los niños, niñas y adolescentes sean cumplidas; y sus derechos violados, restituidos.

8. Las organizaciones del Estado y de la sociedad civil deben apoyar el trabajo de la Unidad Antitrata para fortalecer cada vez más el rol del Estado en la prevención, atención, restitución y combate a todas las formas de trata en la frontera norte y sur y en todo el país.
Enlace al texto completo: http://www.odna.org.ec/ODNA-PDF/Ni%C3%B1ezMigracionFrontera.pdf

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